Ucrania ha intensificado sus esfuerzos para unirse a la OTAN después de la invasión rusa el año pasado, argumentando que las garantías de seguridad dadas en 1994 por Moscú, Washington y Londres cuando Ucrania cedió su arsenal nuclear a Rusia resultaron inútiles.
Mientras los países de Europa del Este abogan por ofrecer una hoja de ruta a Ucrania en la cumbre de la OTAN en Vilna, Estados Unidos y Alemania desconfían de cualquier movimiento que pueda provocar un conflicto con Rusia.
El presidente ruso, Vladimir Putin, citó la expansión de la OTAN hacia las fronteras de Rusia como una de las razones clave para enviar tropas a Ucrania en febrero de 2022.
En 2008, la OTAN acordó que Ucrania podría unirse a la alianza en algún momento, pero no se le proporcionó un Plan de Acción de Membresía (MAP) que estableciera una hoja de ruta. Después de que Rusia anexara Crimea en 2014, la situación se complicó aún más. Según el proceso MAP seguido por otros países de Europa del Este, los candidatos deben cumplir con criterios políticos, económicos y militares, así como contribuir a las operaciones de la OTAN.
Aunque Stoltenberg ha mencionado el deseo de Ucrania de unirse a la OTAN, ha dejado en claro que la guerra con Rusia es un obstáculo para su adhesión. Sin embargo, Ucrania sigue instando a recibir una “invitación política” en la cumbre de la OTAN. Cualquier expansión de la OTAN debe ser acordada por los 31 miembros, y el secretario general de la OTAN ya ha descartado una invitación formal para Ucrania en la cumbre.
El camino de Ucrania hacia la membresía en la OTAN aún no está claro, ya que algunos países sugieren omitir el proceso MAP. Esto permitiría a la OTAN abordar las demandas de Ucrania y sus aliados sin ofrecer una invitación formal.
Por su parte, el ejército ucraniano ha avanzado hacia los estándares de la OTAN desde la invasión rusa. Se aceleran los esfuerzos de modernización y capacitación para adaptarse a los estándares de la alianza.
La cláusula de asistencia mutua, el artículo 5 del Tratado de Washington de la OTAN, es un factor clave para la adhesión de Ucrania, ya que se espera que los miembros reciban protección en caso de un ataque. Sin embargo, esto no se aplica a Ucrania mientras esté en conflicto con Rusia.
El Kremlin presenta la expansión de la OTAN como una muestra de hostilidad hacia su espacio vital territorial, mientras que las potencias occidentales afirman que la alianza es puramente defensiva. Rusia ha advertido sobre las consecuencias a largo plazo si Ucrania se une a la OTAN y ha asegurado tomar medidas para garantizar su seguridad.
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